Agriculture togolaise : loi d’orientation, une réforme qui mise sur la durabilité et la résilience

La modernisation de l’agriculture togolaise devra aller de pair avec la préservation des ressources naturelles et l’adaptation aux changements climatiques. C’est l’une des orientations majeures du projet de loi d’orientation agricole adopté en première lecture par l’Assemblée nationale, le jeudi 22 octobre 2026. À travers ce texte, le Togo entend poser les bases d’un secteur agricole plus productif, mieux organisé et capable de répondre durablement aux besoins alimentaires des populations.

Réunis au palais de l’Assemblée nationale pour la quatrième séance plénière de la deuxième session ordinaire de l’année, les députés ont examiné et adopté le projet sous la présidence du professeur Komi Sélom Klassou. La séance s’est déroulée en présence de Gilbert Bawara, ministre des Relations avec le Parlement et les Institutions, d’Antoine Lékpa Gbégbéni, ministre de l’Agriculture, de la Pêche, des Ressources animales et de la Souveraineté alimentaire, ainsi que de Jean-Marie Koffi Ewonoulé Tessi, ministre de la Santé, de l’Hygiène publique, de la Couverture sanitaire universelle et des Assurances.

Le projet de loi vise à instaurer un cadre juridique cohérent pour accompagner les transformations du secteur. Il prévoit des mesures relatives à l’amélioration des rendements, à la mécanisation, à l’irrigation, à la recherche agricole et à la sécurisation foncière. La gestion durable des ressources naturelles et l’adaptation aux changements climatiques y occupent également une place importante, compte tenu de leur incidence sur les conditions de production.

En associant ces enjeux environnementaux aux objectifs de productivité et de compétitivité, la réforme entend favoriser une agriculture capable de préserver ses bases naturelles tout en contribuant davantage à l’économie nationale. La transformation locale des productions, l’accès aux financements et aux marchés, ainsi que la création d’emplois figurent parmi les autres priorités du texte.

Pour l’honorable Aklesso Atcholi, président du groupe parlementaire Union pour la République (UNIR), cette loi représente un engagement en faveur de l’avenir du pays et de la valorisation de son patrimoine agricole.

« En adoptant une loi d’orientation agricole, nous faisons le choix de donner à notre agriculture un cadre clair, une vision de long terme et un cadre propice à son développement. Nous reconnaissons ainsi que la terre togolaise valorisée chaque jour par le travail et la persévérance de milliers de femmes et d’hommes constitue un patrimoine stratégique et un piller fondamental de notre souveraineté alimentaire. », a-t-il déclaré.

Le responsable parlementaire a insisté sur l’importance de renforcer l’accompagnement des producteurs, notamment par un accès facilité aux équipements, aux financements et aux marchés. Il a également souligné que la modernisation agricole ne saurait être dissociée de la préservation des ressources naturelles, de l’adoption de pratiques adaptées aux changements climatiques et de l’amélioration des revenus des exploitants.

L’intégration des jeunes et des femmes dans les activités agricoles et les chaînes de valeur constitue un autre levier de cette transformation. En renforçant leurs capacités et leur participation aux activités génératrices de richesses, le secteur peut accroître son dynamisme tout en créant de nouvelles perspectives d’emploi.

Au nom du gouvernement, le ministre Antoine Lékpa Gbégbéni a remercié les députés pour l’adoption du texte et salué la qualité des échanges parlementaires. Il a estimé que les observations formulées ont permis de mieux prendre en compte les réalités des agriculteurs, des éleveurs et des pêcheurs. La réforme s’inscrit, a-t-il rappelé, dans la vision du Président du Conseil, Faure Essozimna Gnassingbé, articulée autour du triptyque « Rassembler, Transformer, Protéger ».

« En adoptant ce projet de loi en première lecture, vous avez ouvert une nouvelle perspective pour l’agriculture togolaise. Vous avez affirmé qu’elle mérite une vision de long terme, un cadre cohérent et une mobilisation nationale à la hauteur des enjeux. », a-t-il affirmé.

Le ministre a toutefois relevé que la portée de cette réforme dépendra de son application effective. La mobilisation des ressources nécessaires et la concertation entre les pouvoirs publics, le secteur privé et les organisations professionnelles seront essentielles pour concrétiser les ambitions du texte.

Le Président de l’Assemblée nationale, Komi Sélom Klassou, a pour sa part souligné la nécessité d’augmenter les capacités de production et de développer la transformation locale. Il a appelé le gouvernement à accélérer l’élaboration des textes d’application, à mobiliser les moyens requis et à associer pleinement les acteurs concernés à la mise en œuvre de la loi.

L’Assemblée nationale entend exercer sa mission de contrôle afin que les orientations adoptées débouchent sur des résultats tangibles. Pour le Togo, l’enjeu est désormais de concilier la hausse de la production, la préservation des ressources et l’amélioration des conditions de vie en milieu rural, dans une perspective de souveraineté alimentaire durable.